【記者張德欽、張珊瑜、張祐瑄、張耿慈、官庭瑪/中市報導】台中市議員邱愛珊9月30日於市議會質詢關心清潔隊臨時人員晉升正式隊員問題。她指出,近年陸續接獲基層清潔人員反映,不少臨時人員已服務多年,實際工作內容與正式隊員高度相近,卻因正式員額有限,只能等待退休或離職產生缺額,長期看不到明確的晉升時間表。
邱愛珊表示,依環保局提供資料,目前台中市正式清潔隊員員額為2,808人,臨時人員959人;因應116年廚餘處理政策及收回委外收運業務,預計再增加57名臨時人員。她質疑,既然第一線清潔人力需求持續增加,市府就應重新檢視正式與臨時人力配置是否合理。
邱愛珊要求環保局首先盤點臨時人員年資,具體說明目前服務超過5年、8年及10年以上、仍未晉升正式隊員的人數,以及現行臨時人員平均服務多久才有機會晉升。她指出,對於長期在第一線工作的基層人員而言,如果工作多年卻始終不知道何時有機會轉任正式隊員,除了影響工作穩定性,也容易影響士氣。
針對外界常提到「臨時人員轉為正式隊員將增加市府人事成本」,邱愛珊也要求環保局不要只以「經費負擔較高」概括回答,而應提出完整試算,包括薪資、津貼、獎金、保險、退休及其他福利等項目,清楚比較一名臨時人員與正式隊員每年的完整人事成本差異。
環保局局長吳盛忠回應,依現行編制規定,須有正式隊員缺額才能辦理晉升;若臨時人員轉任正式隊員,每人每年約增加17萬元以上的人事預算。
邱愛珊進一步指出,台中市105年至107年間曾推動清潔人力增額900名計畫,其中增加正式清潔隊員380名、臨時人員520名,顯示過去市府並非完全沒有增加正式清潔隊員的空間。
因此她要求市府說明,為何過去可以透過增額計畫增加380名正式隊員,如今卻主要只能依靠退休、離職所產生的缺額進行晉升?此外,對於116年預計新增57名臨時人員,邱愛珊也要求環保局進一步評估,如果未來每年都需要持續有人執行,就應重新檢討是否適合長期以臨時人力支應,而非一再增加臨時人員。
台中市長盧秀燕表示,公務體系本就有正式與非正式人員之區分,相關人力配置須依組織法及員額編制規定辦理;至於臨時人員晉升正式隊員,也須符合相關考核及任用條件,並非單純依年資即可晉升。
邱愛珊強調,清潔隊員每天都在城市第一線維護環境,是市民每天都看得見、也最直接依賴的基層人力。市府不能讓長期服務的臨時人員只能被動等待退休缺額,而應針對人力需求、員額制度及長期人事規劃提出具體方案,讓第一線清潔人員對自己的職涯有更明確、合理且可預期的制度保障。
圖文:清潔隊臨時人員晉升難 邱愛珊籲市府檢討正式員額 別讓基層只能「等退休缺額」。
清潔隊臨時人員晉升難 邱愛珊籲市府檢討正式員額 別讓基層只能「等退休缺額」

